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                关于增强万家企业动力办理体系建立任务的告诉

                工夫:2013-02-27 10:20泉源:未知 作者:定额站1 点击:
                国度开展变革委 国度认监委关于增强万家 企业动力办理体系建立任务的告诉 发改环资[2012]3787号 各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆消费建立兵团开展变革委、经信委(经贸委

                 

                国度开展变革委 国度认监委关于增强万家
                企业动力办理体系建立任务的告诉
                发改环资[2012]3787号
                各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆消费建立兵团开展变革委、经信委(经贸委、经委、工信委、工信厅)、质量技能监视局、收支境查验检疫局,有关企业:
                    为贯彻落实《 “十二五”节能减排综合性任务方案》和《万家企业节能低碳举动施行方案》有关要求,推进万家企业树立健万能源办理体系,继续改良动力办理程度,不时进步动力应用服从,确保万家企业完成“十二五”节能目的义务,现就增强万家企业动力办理体系建立任务告诉如下:
                    一、充沛看法增强万家企业动力办理体系建立的意义
                    办理节能是促进企业进步动力应用程度的无效手腕,以后,局部企业仍存在对动力办理任务注重不敷,办理不标准,办法不迷信,法例政策落实不到位,节能潜力没有失掉充沛发掘等题目,影响了企业节能任务的深化推进。动力办理体系建立,是运用古代办理头脑,自创成熟办理形式,将进程剖析办法、零碎工程原理和筹划、施行、反省、改良(PDCA)循环办理理念引入企业动力办理,树立掩盖企业动力应用全进程的办理体系,对强化构造节能与技能节能,促进万家企业构建长效节能机制具有紧张意义。
                    “十一五”以来,国度有关部分和局部地域积极引入动力办理零碎办法,展开企业动力办理体系建立和认证试点任务,国度公布了《动力办理体系要求》(GB/T 23331)规范(2012年依据国际规范ISO 50001停止了修订),推进企业树立动力办理体系,获得了积极结果。试点企业经过树立施行动力办理体系,节能任务机制不时美满,动力办理程度大幅进步。理论证明,动力办理体系建立可以无效促进企业进步动力应用服从。各级节能主管部分和万家企业要充沛看法增强动力办理体系建立的紧张性,强化构造向导,美满政策步伐,推进万家企业放慢树立健万能源办理体系,实在进步节能办理程度,确保完成“十二五”节能目的。
                    二、增强万家企业动力办理体系建立任务指点
                    (一)万家企业动力办理体系建立的目的是,到“十二五”末,万家企业根本树立契合《动力办理体系要求》(GB/T 23331)要求的企业动力办理体系,在企业外部逐渐构成盲目贯彻节能执法法例与政策规范,自动接纳先辈节能办理办法与技能,施行动力应用全进程办理,注意节能文明建立的长效节能办理机制,做到节能任务继续改良、节能办理继续优化、动力应用服从继续进步。
                    (二)各省级节能主管部分要联合外地实践状况,订定辖区内万家企业动力办理体系建立推进方案,强化任务步伐,推进万家企业放慢树立健万能源办理体系。要总结最佳理论和典范案例,构造展开动力办理体系建立经历交换运动,经过现场会、研讨会等方式,推行动力办理体系建立与施行经历。要充沛发扬行业协会专业劣势,为企业动力办理体系建立提供技能支持。
                    (三)各级中央节能主管部分要构造具有相应才能的征询机构为企业动力办理体系建立提供培训、指点和征询效劳。征询机构应具有为企业展开动力办理体系培训、指点等效劳的专业职员、技能程度和任务才能。
                    三、积极推进万家企业增强动力办理体系建立
                    (一)万家企业要高度注重动力办理体系建立任务,将动力办理体系建立作为企业开展的战略选择,建立企业次要担任人挂帅的动力办理体系建立向导小组,组建专门任务团队,落实经费等任务条件。要仔细剖析企业动力办理近况,订定体系建立任务方案,明白职责、义务、步伐、进度等要求。要展开相干业务培训,使动力办理有关职员片面掌握动力办理体系树立、施行和改良的办法。要构造订定动力办理体系相干文件,仔细做好动力办理体系文件的公布、学习、实行、监督丈量等重点任务,美满动力应用进程控制步伐,确保动力办理体系继续无效运转。要活期展开动力办理体系评价考核,反省剖析体系运转状况,评价动力办理体系建立目的完成水平,验证相干办理步伐能否到位。针对发明的题目,实时接纳改正和防备步伐,精益求精动力办理体系,继续优化动力办理,进步企业动力应用服从。
                    (二)增强政策鼓励引导。国度开展变革委将把各地域万家企业动力办理体系建立推进状况归入对中央当局节能目的责任稽核内容。对万家企业动力办理体系建立任务结果明显的地域,稽核时予以加分。对积极推进动力办理体系建立的企业,在布置地方预算内节能项目、财务嘉奖节能技改项目、严重节能技能财产化树模、节能产物补贴推行等方面,赐与优先支持。鼓舞中央设立节能办理奖,对动力办理体系建立任务体现突出的企业和团体赐与惩处嘉奖。
                    四、展开万家企业动力办理体系建立结果评价
                    (一)省级节能主管部分要将企业树立动力办理体系状况归入对万家企业节能目的责任稽核内容,展开企业动力办理体系建立结果评价。国度鼓舞万家企业志愿展开动力办理体系认证,并在相干任务中,对认证后果予以采信。对不选择动力办理体系认证的企业,中央节能主管部分要订定一致的评价规范,构造有关机构或专家经过评价等方法,确认企业动力办理体系建立结果。省级节能主管部分每年向国度开展变革委陈诉万家企业动力办理体系建立状况及动力办理体系认证状况。
                    (二)从事动力办理体系认证的机构(以下简称认证机构)该当契合《中华人民共和国认证承认条例》和《认证机构办理方法》等法例规章规则的条件,并依法设立。认证机构该当具有展开动力办理体系认证运动的相干才能,并契合国度有关规范或规矩中关于动力办理体系认证机构才能的通用要求以及认证机构承认原则的要求。
                    (三)国度认监委会同国度开展变革委订定动力办理体系认证根本标准和认证规矩,一致认证根据、认证规矩和承认要求。认证机构要依照认证承认相干规则、动力办理体系认证根本标准和认证规矩,公平、独立和客观展开认证,并对认证的无效性担任。要增强行业自律,不时进步效劳才能和效劳质量,为企业提供高程度认证效劳,公道收取用度。
                    (四)增强动力办理体系征询和认证运动羁系。国度认监委会同国度开展变革委增强对动力办理体系认证机构的资质办理,向社会发布认证机构名单。中央节能主管部分和中央认证监视办理部分要依据职责分工,增强对万家企业动力办理体系建立状况和征询、认证机构任务状况的监视反省。对在认证运动中存在故弄玄虚、乱免费等守法、违规举动的征询、认证机构,按照《中华人民共和国浪费动力法》、《中华人民共和国认证承认条例》和《认证机构办理方法》等相干规则停止处分,直至取消认证机构资历。
                国度开展变革委国度认监委
                2012年11月28日
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